Esta postagem do blog é parte de uma série sobre Debates Governamentais do Futuro, uma iniciativa da Prática Global de Governança do Banco Mundial

COVID-19 tem sido o maior – e em muitos aspectos o mais brutal – acelerador da transformação digital da história, com profundas implicações para os setores público e privado.

As consequências econômicas da pandemia colocaram as finanças públicas sob enorme pressão. Mas, em vez de ficar atolado no debate polarizador sobre a política fiscal, a resposta inteligente é se concentrar nos ganhos de produtividade que aumentam o espaço fiscal, independentemente da política subjacente para aumentar a receita ou controlar as despesas.

A recuperação da pandemia também deve permanecer desigual e os governos precisam ser mais proativos do que nunca para apoiar o processo de recuperação. Isso requer o aumento da produtividade do setor público por meio do desenvolvimento de capacidades, abordagens de gestão de mudança ativa e um equilíbrio entre os requisitos do contexto local e a inovação global.

Por definição, uma boa política pública é determinada pelo contexto local. Todos os países podem estar do mesmo lado quanto ao impacto da pandemia, mas os contextos iniciais são muito diferentes.

No Brasil, por exemplo, a resposta do governo federal ao início da pandemia foi mista. Mesmo assim, o governo se beneficiou das tecnologias recém-introduzidas para responder à crescente demanda do público por serviços online. Conectar SUS, uma plataforma com potencial para armazenar todos os dados de saúde do Brasil, foi lançada apenas no final de 2019. Quando o COVID-19 começou, o departamento de TI da plataforma desenvolveu um plano de emergência e reestruturou um sistema obrigatório de notificação baseado na web que também incluía telemedicina para atendimento imediato ao paciente. Em menos de quatro meses, o TeleSUS fez 7,4 milhões de ligações. Isso ajudou a melhorar a comunicação entre os profissionais de saúde e o público em geral em um momento crucial e a melhorar a prestação de serviços públicos. Havia uma necessidade clara de tal produto no Brasil.

No entanto, se você focar apenas no contexto local, existe o risco de que as oportunidades oferecidas pelas novas tecnologias sejam subestimadas. Muitos países viram um notável crescimento da produtividade com a introdução de técnicas inovadoras, e a pandemia deu um novo ímpeto aos governos para fazerem o mesmo. O gerenciamento de mudanças também é particularmente importante ao introduzir novas tecnologias. Atualmente, os setores público e privado têm diferentes níveis de compreensão das soluções digitais, e funcionários do governo podem alcançá-los quando fazem parceria com especialistas do setor de tecnologia. Para fazer isso, os governos precisam estar abertos e dispostos a assumir iniciativas e parcerias novas e inéditas com o setor privado.

Na realidade, Precisamos de várias abordagens para tornar os governos mais abertos à mudança e aproveitar as oportunidades de modernização. O governo federal brasileiro apresentou recentemente uma proposta ao Senado brasileiro para facilitar a flexibilidade dos funcionários do setor público. A proposta exigia contratos múltiplos para dar aos trabalhadores do setor público mais flexibilidade e, em última análise, os governos para se adaptarem melhor às necessidades dos cidadãos.

Defendi uma força de trabalho mais firme, porém mais flexível; isso pode parecer paradoxal à primeira vista, mas acredito que maior flexibilidade leva a maior produtividade.

O desenvolvimento de capacidades deve incluir o fortalecimento de habilidades sociais, como julgamento, adaptabilidade, habilidades de negociação, empatia, resolução de problemas, resiliência e diplomacia. Os governos enfrentam desafios específicos ao trabalhar com seus executivos seniores, já que alguns desses funcionários muitas vezes lutam para se manter atualizados com as novas tecnologias e práticas de trabalho mais inovadoras. Atualizar essa parte importante da força de trabalho é um grande desafio no setor público e deve ser uma prioridade para os governos que buscam aumentar sua produtividade.

Ao mesmo tempo, os governos também buscam mecanismos para rejuvenescer seus funcionários. No Brasil, foram criados mecanismos de contratação flexíveis – inicialmente em caráter experimental – para tornar o local de trabalho mais aberto aos recém-chegados com experiência digital. Novas condições institucionais para o serviço público, regulamentos institucionais revisados ​​e soluções jurídicas modernas e eficientes são urgentemente necessários para explorar plenamente a situação de crise da COVID no setor público e atrair os talentos do futuro.

Aumentar a produtividade ainda não é uma meta permanente da administração do setor público brasileiro, mas conscientizar os funcionários públicos dessa importância será fundamental para aumentar a produtividade.

Os governos têm as ferramentas para acelerar a inovação e aumentar a produtividade, e precisam pensar estrategicamente sobre como aumentar sua força de trabalho a fim de capitalizá-los. A realidade pós-COVID pode deixar os trabalhadores do setor público sem escolha a não ser adotar e usar soluções tecnológicas.

Mais informações sobre a Iniciativa Futuro do Governo do Banco Mundial aqui.