Pequenos grupos de lobby de ISP estão convocando a Federal Communications Commission para investigar se a SpaceX pode cumprir suas promessas de banda larga e considerar o bloqueio do financiamento de banda larga do provedor de satélite para áreas rurais. De acordo com a SpaceX, o Starlink beta oferecerá agora 10.000 usuários de banda larga de alta velocidade.

SpaceX foi um dos maiores vencedores do Rural Digital Opportunity Fund (RDOF) da FCC. Ganhe $ 885,51 milhões mais de 10 anos para levar a banda larga Starlink a 642.925 residências e empresas em 35 estados. No total, o leilão reverso financiou 180 empresas em todo o país com US $ 9,2 bilhões (US $ 920 milhões por ano) para expandir as redes para 5,2 milhões de residências e empresas que atualmente não têm acesso a velocidades de banda larga modernas.

Mas os vencedores do financiamento ainda tiveram que se inscrever “Aplicativos de formato longo“Até 29 de janeiro para” fornecer informações adicionais sobre habilidades, financiamento e a rede que desejam usar para cumprir seus compromissos. “A FCC analisará essas solicitações para determinar se o financiamento deve ser retirado.

As cooperativas elétricas que fornecem banda larga levantaram preocupações sobre a tecnologia de satélite Low Earth Orbit (LEO) da SpaceX e os serviços de linha fixa sem fio que permitem o acesso à Internet de torres no solo até antenas nas casas dos clientes. A Associação Nacional de Cooperativas de Energia Elétrica Rural (NRECA) e a Cooperativa Nacional de Telecomunicações Rurais (NRTC) têm um Livro Branco para a FCC Os preços de RDOF colocam em risco “as esperanças de banda larga da América rural”.

Starlink descartado como um “experimento científico”

O CEO da NRECA foi abertamente contra o financiamento da SpaceX, como em um Artigo da Bloomberg hoje:

A banda larga em órbita da SpaceX “é uma tecnologia completamente não comprovada”, disse Jim Matheson, presidente do conselho da National Rural Electric Cooperative Association, cujos membros disputavam financiamento. “Por que usar esse dinheiro para um experimento científico?”

As cooperativas elétricas, que oferecem banda larga, levantaram coletivamente US $ 1,6 bilhão do leilão da FCC para atender a 900.000 locais em 31 estados. de acordo com o NRECA. Isso incluiu 180 cooperativas “participando de competições como parte de cinco consórcios totalizando aproximadamente US $ 1,5 bilhão” e “cinco cooperativas elétricas individuais” [that] ganhou um total de $ 59,4 milhões. “

Todas essas cooperativas elétricas oferecem uma busca por isso na camada gigabit do FCC Sistema FCC shows. O NRECA disse que “muitas” das cooperativas elétricas estão usando tecnologia de fibra óptica para atingir essas velocidades e que pressionaram por altos padrões no leilão da FCC “para garantir que as cooperativas prestassem serviços superiores a outros tipos de ISPs. Podem competir com serviços mais lentos ou irregulares nas áreas rurais. “

Matheson disse que o FCC em um submissão Muitos dos prêmios de satélites e linhas fixas da LEO foram para os censos “localizados na área de serviços elétricos cooperativos”.

SpaceX tem bons resultados iniciais e 10.000 usuários

A SpaceX está comprometida em fornecer serviços no FCC Above Baseline, que requer velocidades de download de 100 Mbps, velocidades de upload de 20 Mbps e um limite de dados de pelo menos 2 TB por mês. Baseado em relatórios iniciais de testadores beta do SpaceX StarlinkParece que o serviço pode fornecer banda larga com alta velocidade e latência melhor do que o padrão FCC de 100 ms. SpaceX continua a lançar satélites e tem disse beta testers Espere melhorias constantes na velocidade, latência e tempo de atividade nos próximos meses. Antes que a SpaceX pudesse fazer uma oferta de financiamento, ela primeiro tinha que passar pelo “FCC”.dúvidas sérias“sobre se ele pode fornecer as latências necessárias.

“O desempenho do Starlink não é teórico nem experimental”, disse SpaceX em um contexto não relacionado Arquivo FCC ontem. “Mais de 10.000 usuários nos Estados Unidos e no exterior estão usando o serviço hoje. Embora seu desempenho esteja acelerando rapidamente em tempo real como parte de seu programa beta público, a rede Starlink já demonstrou com sucesso que ultrapassa a linha de base acima da Comissão e pode ter baixo desempenho níveis de desempenho de latência. “

O Starlink já oferece velocidades de download de 100 Mbit / se velocidades de upload de 20 Mbit / se fornece latências iguais ou inferiores a 31 ms em 95 por cento das “medições de latência de ida e volta da rede”, de acordo com a empresa.

O status beta do Starlink levanta questões

No entanto, grupos que se opõem ao financiamento da FCC da SpaceX disseram que a tecnologia não foi comprovada porque não está amplamente disponível. “Qualquer aplicativo que provavelmente não fornecerá as velocidades prometidas em todos os locais deve ser desqualificado de acordo com as regras da FCC”, afirma o white paper do NRECA / NRTC.

O serviço de satélite LEO “está atualmente em teste beta e tem disponibilidade limitada de varejo em áreas extremamente limitadas. As dúvidas permanecem. Atualmente, a banda larga baseada em LEO não tem a” capacidade comprovada de funcionar em certas combinações de velocidade e latência “, a Comissão exige isso razoavelmente escreveu os grupos. “A colocação de ofertas em serviços de satélite LEO experimentais e não detectados é uma contradição direta” com os requisitos da FCC. (SpaceX foi a única empresa de satélites LEO a obter financiamento.)

O white paper questionou se os satélites LEO “podem fornecer consistentemente altos níveis de velocidade com milhares de assinantes se inscrevendo no serviço”. Eles sugeriram que o financiamento nem mesmo é necessário da SpaceX, e também disseram que “provedores de satélite eventualmente planejam fornecer serviços para áreas independentemente de serem ou não subsidiados para isso”.

Entramos em contato com a SpaceX hoje a respeito do envio do grupo e atualizaremos este artigo quando recebermos uma resposta.

Desafios wireless corrigidos

Em relação ao WiFi fixo, os grupos argumentaram que velocidades de gigabit podem ser implantadas, mas apenas sob as condições certas. O NRTC disse que sua experiência com empresas de serviços públicos rurais “mostra que as condições para essa velocidade são amplamente insatisfatórias na América rural por uma série de razões.”

Desafios wireless fixos “incluem a necessidade de largura de banda espectral significativa em frequências mais baixas para propagação, a disponibilidade de ativos verticais para um espectro de frequência mais alto, linha de visão próxima ou absoluta do transmissor à antena e uso significativo de cabos de fibra ótica para backhaul propósitos. “Eles disseram. “Muitas das áreas nas quais os licitantes sem fio fixo têm suporte para fornecer serviço de gigabit não atenderiam a esses requisitos ou seriam proibitivamente caras”

O financiamento da banda larga rural da FCC é pago pelos americanos por meio de contas de telefone.

O novo presidente da FCC tinha dúvidas sobre o leilão

Os grupos de lobby de ISP não são os únicos a levantar preocupações sobre o financiamento da SpaceX. Grupo de consumidores Free Press pesquisou os resultados do leilão e observou que a SpaceX recebeu financiamento em locais surpreendentes como a Jersey City Target Store; Censo acolchoa “com hotéis de luxo” em Chicago; “Espaços de estacionamento vazios, gramados e medianos de rodovias” perto de Washington, DC; um “estacionamento no centro de Miami Beach, a duas quadras da praia, rodeado por várias empresas de serviço gigabit”; e uma rua em San Francisco “que faz fronteira com o extremo sul do Golden Gate Park”. A SpaceX “parece ter obedecido às regras. Mas as regras da FCC criaram um sistema quebrado”, disse o grupo.

Não está claro se a FCC provavelmente reverterá parte ou todo o financiamento concedido à SpaceX ou a outras empresas. Mas a presidente em exercício da FCC, Jessica Rosenworcel criticado então o presidente Ajit Pai por fechar o leilão sem esperar pelo FCC Colete dados de banda larga mais precisos.

“Precisamos de cartões antes do dinheiro e dos dados antes da implantação”, disse Rosenworcel em janeiro de 2020, quando o decisão foi pego. “Com a decisão de hoje, estamos disponibilizando a grande maioria dos Fundos de Serviço Universal – US $ 16 bilhões! – para a próxima década, sem fazer nada para melhorar nossos mapas, medir o serviço com precisão ou resolver o desastre de dados. Que temos hoje em diante o status do serviço. Ou seja, se sua casa estiver marcada como atendida nos mapas da FCC hoje e não estiver, você estará sozinho na próxima década. “(A FCC concedeu na primeira fase do fundo US $ 9,2 bilhões em vez do máximo de $ 16 bilhões. Na segunda fase, ainda não planejada, $ 11,2 bilhões podem estar disponíveis.)

Dada a visão de Rosenworcel, não seria surpreendente se a primeira fase do RDOF passasse por algumas mudanças, seja para financiar a SpaceX ou de outra pessoa. A FCC ouviu recentemente do senador Shelley Moore Capito (R-WV) que era contra o financiamento concedido à Frontier Communications dado que a empresa tem falhado historicamente em atender aos requisitos de entrega de banda larga. E pouco antes de Pai deixar o cargo em janeiro, um grupo apartidário de 157 membros do Congresso enviou um carta Solicite à FCC que garanta que cada ISP financiado “tenha os recursos técnicos, financeiros, gerenciais, operacionais, de habilidades e recursos para fornecer os serviços que prometeram servir a todos os americanos que usam, independentemente de quem sejam.” Tecnologia “.