A proposta de lei do audiovisual, que transpõe uma diretiva europeia, foi aprovada esta sexta-feira em uma votação global final no parlamento, incluindo a criação de uma nova taxa para plataformas de streaming.

Projeto de Lei 44 / XIV foi aprovado com votos a favor do PS e PAN, votos contra PCP, Partido Ecologista Os Verdes, Iniciativa Liberal e deputada não inscrita Joacine Katar Moreira e abstenção de Bloco de Esquerda, PSD, CDS-PP e deputado não inscrito Cristina Rodrigues.

O projeto de lei transpõe para a realidade portuguesa uma diretiva europeia de 2018, que regula, entre todos os Estados-Membros, a oferta de serviços de comunicação audiovisual, que inclui canais de televisão por subscrição, plataformas de partilha de vídeo, como o YouTube, e serviços audiovisuais a pedido, ou VOD (‘vídeo sob demanda’), como Netflix, HBO, Disney + e Amazon.

A partir de agora, prevê-se que estas plataformas estejam sujeitas “ao pagamento de uma taxa anual correspondente a 1% do valor das respectivas receitas destes operadores”.

O produto da arrecadação desta nova taxa reverte para receitas próprias do Instituto do Cinema e Audiovisual. Caso não seja possível apurar o valor das receitas relevantes destes operadores, “presume-se que a taxa anual é de um milhão de euros”.

A criação desta taxa foi proposta esta semana pelo PS, já em processo de votação do projecto de lei na especialidade, e surgiu na sequência de cartas abertas de protesto e de uma manifestação de vários representantes do cinema e do audiovisual, exigindo um maior envolvimento. apoio financeiro de plataformas de streaming no financiamento do setor.

O PCP também apresentou uma proposta de alteração e convocou esta proposta hoje na votação final global, com a criação da mesma taxa para VOD, mas com um mínimo de 2% sobre as receitas, tendo sido reprovada.

Ainda de acordo com a proposta de lei, essas plataformas terão também obrigações de investimento no cinema e audiovisual em Portugal, à semelhança do que já está a acontecer com outros operadores.

Fica definido que a obrigação de investimento é exercida com “total liberdade de escolha” e caso não seja possível apurar o valor dos proveitos relevantes dos operadores, o valor anual do investimento é fixado em quatro milhões de euros.

Destas obrigações de investimento estão excluídos os operadores que tenham um rendimento anual no mercado nacional inferior a 200 mil euros ou que representem menos de 1% do respectivo segmento de mercado.

Há também a novidade que os catálogos de filmes e séries destes operadores de serviços audiovisuais a pedido devem ter uma quota mínima de 30% das obras europeias, das quais “pelo menos metade” deve ser de “obras criativas de produção europeia independente, originalmente em português, produzido há menos de cinco anos ”.

Outra novidade da proposta de lei aprovada hoje é que a atual taxa de exibição, de 4% nos anúncios veiculados em canais de televisão e cuja cobrança reverte para o ICA, passou a incluir os serviços de plataformas de compartilhamento de vídeos, como o Youtube.

A taxa de assinatura continua a ser cobrada pelos serviços de televisão prestados, por exemplo, pela NOS, MEO e Vodafone.

Na transposição da directiva europeia, o Governo elencou várias prioridades, entre as quais a promoção do cinema e do audiovisual português produzidos e / ou veiculados nesses serviços, a melhoria das condições de financiamento dos serviços audiovisuais e a obtenção de uma concorrência mais equilibrada entre os vários tipos de serviços.

O Governo português terá ainda de criar mais mecanismos de defesa do consumidor, em particular de menores, reforçar o acesso das pessoas com deficiência e necessidades especiais aos serviços de televisão e prevenir o discurso de ódio e incitamento à violência e ao terrorismo.